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实现共建、共治、共享城市治理的创新思路

发布时间:2018-09-29 20:23来源:未知点击:

  人民网北京9月26日电 为进一步加强城市更新理念的推广,激发社会公众参与社区公共空间更新的积极性,实现共建、共治、共享城市治理的创新思路,9月21日,“我们的街区——东城区崇雍大街沿线公共空间规划设计概念方案邀请赛决赛”在银河SOHO2018北京国际设计周朝阳门分会场举办,会场内同时集中展示了获奖团队的参赛作品。来自政府管理部门、规划设计单位、相关领域的多位领导、专家与全国各参赛高校学子们齐聚一堂,共享“老城复兴·创意文化·公众参与”的思想交流盛宴。

  东城区人民政府副区长张立新在致辞中指出,公共空间是城市环境的重要组成部分,是城市的客厅,它承担着为人们日常交往提供场所的功能,也是一个城市形象的重要标志。近年来,东城区在城市建设和环境提升方面开展了大量工作,也取得了很好的成效。然而,现实中有些公共空间仍然存在不太人性化、环境水平不高、可进入性不强等问题。为破解这些问题,同时进一步提升东城区公共空间方案设计和建设的水平,并在城市更新、街区整治工作中进一步扩大社会参与,促进共建共治共享目标的实现,东城区组织开展了崇雍大街沿线公共空间参与式设计方案征集工作。活动主要选取了磁器口大街、珠市口东大街(桥湾段)、前门东小街以及雍和宫大街北段共4处公共空间节点进行深入分析与规划。活动得到了不同领域的专家及相关部门的大力支持和配合,也到了高校、设计机构以及媒体的关注和参与。

  据了解,此次竞赛活动由东城区发改委、东城规土分局主办,史家胡同风貌保护协会、规划中国、北京工业大学、北京市城市规划设计研究院于今年6月联合组织开展,规划设计任务书抛出后与十余家自媒体联合发布,获得15000余次点击量,得到高校师生与设计机构的积极响应,征集形式分为特邀高校组和公开征集组,特邀高校组邀请京内7所高校共同参与,公开征集组采取“自由报名”的方式,面向专业设计单位、自由职业者、高校师生等,总共邀请到一百余家设计团队共同参与,征集到的优秀思路、创意将融入到实施方案中,以进一步推动崇雍大街沿线公共空间建设。

  此次竞赛分为多个阶段,6月14日,召开特邀高校座谈会;6月16日,开放式概念方案征集竞赛启动,经十余家自媒体进一步传播扩大影响,总计达12500余次点击量,报名总量为近100余组参赛队伍;6月27日-7月5日,组织现场踏勘等;7月18日,召开宣讲答疑会,邀请业界权威学者、扎根生产一线的年轻骨干与大家一起探讨北京老城保护更新的方法策略和实施路径,有7所高校约80余名学生参加,网络观看人数为1200多人;8月3日,参赛成果提交,活动共征集了32个团队的设计作品,参赛作品致力于寻找如何在存量规划背景下回应城市治理要求的途径,在保护老城物质和人文结构的条件下,提升街道空间的生活品质和环境品质、商业品质;8月4日开始在“规划中国”平台发布,截至8月9日18:00,总点击量近78000余次;8月15日,第一轮专家评审会召开。评审委员会由东城区规土分局、百千办等政府管理人士,设计机构专家、高校机构学者、街道社区基层管理干部等各方代表组成;8月20日所在的一周内,由组委会结合网上投票与专家初审反馈甄选出20组入围获奖的方案形成初步评审结果;9月中旬,20组方案中排名靠前的10组入围方案进行公开演讲式评图,邀请专家进行点评,公布评审结果,举办颁奖仪式;9月下旬至10月上旬,获奖方案在2018北京国际设计周朝阳门分会场公开展示。

  “最佳设计奖”获奖团队与颁奖嘉宾北京市规划国土资源管理委员会委员陶志红合影

  本次决赛邀请了第一轮评审结果综合排名靠前的十组团队进行集中汇报,与会专家对各参赛团队新颖的创意设计、多样化的表达方式给与了充分的肯定。最终,北京交通大学作品“慢漫”、北京林业大学作品“崇雍新愿景”获得了最佳设计奖;北京建筑大学作品“多‘样儿’之间”、北京交通大学作品“天地之间、人生百态”、北京林业大学作品“北京表里”、北京林业大学作品“共享边界”获得最佳创意奖;稻荷景观设计有限公司作品“向往的街道”、北京林业大学作品“会呼吸的街道·潮汐之间”、北方工业大学作品“搬‘家’”、北方工业大学作品“一‘块儿’生活”获得优秀方案奖。

  值得一提的是,本轮规划设计竞赛融入了在全部节点空间同步开展公众参与活动的内容,旨在触发民众对生活的观察,探讨一种提升城市公共空间生活质量的方法,促使居民与设计专业者跨域合作,以设计的方式创造城市美好生活体验,一起建设有黏性的魅力空间。

  在雍和宫大街,中规院项目组受东城规土分局的委托,举行了近十场面向社区层面的公众参与活动,通过现场填写调查问卷等互动形式,邀请广大居民、商户、社区工作者为雍和宫大街整体环境整治提升献计献策,同时开发了线上公众参与小程序“识图”,协同街道办及社区工作人员向沿线商户与居民发放宣传册,征求市民的对于一期工程的反馈与二期改造建议,并将后台收集的意见融入到改造方案中。

  在磁器口大街和桥湾地铁站,北京工业大学社会学系师生通过线上问卷调查、访谈和座谈会等方式,了解居民需求、表达居民意愿,最终引导他们投身项目方案设计,最大限度提升公众参与公共空间设计的程度和参与质量。此外,与街道办合作举办“慢行游园——磁器口大街居民参与设计启动会”与“共同绘制的规划蓝图”主题沙龙,政府、街道、社区、设计师、社区营造团队和居民们共同探讨如何提高未来公共空间的质量。

  下一步,东城区将进一步把优秀方案和实施方案进行结合,将“传递思想、共同参与、实现价值”的活动理念继续发扬并将持续开展北京公共空间规划竞赛等相关活动,以新理念为老城街区更新注入新活力和新思想。 (东城区宣传部 供图)

  经过近4个月的整治,王府井地区周边目前已经全部实现15条道路和胡同不停车,打造出全市第一个“不停车街区”,彻底终结了王府井地区周边胡同停车难、停车乱的历史。下一步,王府井地区周边还将打造全市第一个“无架空线街区”。